Mapa de posiciones UE: ¿quién apoya el Mercosur y quién se opone?
El 9 de enero de 2026, el Consejo de la UE aprobó formalmente la firma del acuerdo UE-Mercosur — 21 Estados miembros a favor, 5 en contra, Bélgica se abstuvo. Es el mayor acuerdo comercial de la UE, con reducciones arancelarias estimadas en 4.700 millones de dólares.
¿Cómo votaron los países?
| Posición | Países | Razón principal |
|---|---|---|
| A favor | Alemania, España, Portugal, Países Bajos, Suecia, Dinamarca, Finlandia, Chequia, bálticos | Exportaciones industriales, acceso a mercados |
| A favor (con reservas) | Italia | Protección de 58 productos DOP/IGP + garantías especiales |
| En contra | Francia, Polonia, Austria, Irlanda, Hungría | Protección agrícola, estándares ambientales |
| Abstención | Bélgica | División interna (Valonia en contra, Flandes a favor) |
La perspectiva desde el Mercosur
Para los países del Mercosur, el mapa de posiciones europeas es clave para entender qué esperar:
Aliados naturales: Alemania (mayor socio industrial europeo del Mercosur), España y Portugal (lazos históricos, inversiones de Santander, Telefónica, Iberdrola), Países Bajos (comercio y puertos — Rotterdam es la puerta de entrada). Estos países impulsarán la ratificación rápida.
Obstáculos: Francia lidera la oposición. Macron declaró la víspera del voto: 'La France ne votera pas l'accord.' Pero en la práctica, Francia ya no puede bloquear en el Consejo — la mayoría cualificada se alcanzó sin ella. Lo que Francia busca ahora es condicionar la aplicación provisional y reforzar las cláusulas de salvaguardia.
Italia — el voto bisagra: Italia fue clave para la mayoría. Roma condicionó su apoyo a la protección de 58 productos DOP/IGP (Parmigiano Reggiano, Prosecco, Prosciutto di Parma) en los mercados del Mercosur. La protección de indicaciones geográficas fue un argumento decisivo.
¿Qué significa para el Mercosur?
Los contingentes son generosos: 99.000 toneladas de carne bovina, 180.000 de aves, 180.000 de azúcar, 650.000 de etanol. Para Argentina y Brasil, es acceso preferencial a 450 millones de consumidores europeos.
Pero hay límites claros. La UE ofreció 45.000 millones de euros extra para sus agricultores y aprobó una cláusula de salvaguardia reforzada (483-102 en el PE, 5 de febrero 2026). Si las importaciones de productos sensibles suben más del 5 % en 3 años y los precios caen 5 % por debajo del nivel doméstico, la UE puede suspender las rebajas arancelarias.
Francia, además, ha tomado medidas unilaterales: la ministra de Agricultura Annie Genevard decretó la suspensión temporal de importaciones de productos sudamericanos tratados con cinco fungicidas y herbicidas prohibidos en la UE (mancozeb, tiofanato-metilo, carbendazima, glufosinato y benomilo).
¿Qué viene ahora?
El 21 de enero, el PE remitió el acuerdo al TJUE (334-324). El dictamen puede tardar 12-18 meses. Si la Comisión logra la aplicación provisional antes del dictamen, los primeros recortes arancelarios podrían llegar en primavera de 2026.
Para los exportadores del Mercosur: preparación es clave. Los estándares europeos (SPS, trazabilidad, bienestar animal) se aplican sin excepción.
Fuentes: Consilium.europa.eu (9 ene. 2026), Reuters, France24, El País, Perfil, Politico.eu, europarl.europa.eu (5 feb. 2026). TFUE: Art. 218(8).
“The Council shall act by a qualified majority throughout the procedure.”
— Treaty on the Functioning of the EU, Article 218(8) TFEU